人大国发院“理论与政策”研讨会(第64期)
(国家发展与战略研究院发布于:2021-05-08 11:43:46)


营养扶贫的人力资本效应

——国家试点与地方试点的模式比较

 

主    讲:金刚(南京大学经济学院)

主    持:刘瑞明(太阳集团2018网站国家发展与战略研究院)

时    间:2021年5月12日(周三)15:30-17:00

地    点:太阳集团2018网站崇德西楼(原科研楼A座)815会议室

 

摘要:教育是解决相对贫困问题与阻断贫困代际传递的重要抓手。中国政府在2011年底实施了农村义务教育学生营养改善计划,该项营养扶贫计划是政府一揽子教育扶贫政策中的重要组成部分。然而,鲜有研究严谨地评估这项计划对贫困地区农村适龄学生人力资本的影响效应。更为重要的是,与单一的地方试点模式不同,中国政府在推行营养餐计划时同时采用了国家试点与地方试点两种模式,这为我们比较国家试点与地方试点模式的政策效果提供了难得的契机。利用营养餐计划这一准自然实验分模式、分批次、分地区的推行特征,我们基于2013年CHIP农村住户调查数据与手工整理的营养餐计划县级层面实施信息,采用截面双重差分方法评估并比较了营养餐计划国家试点模式与地方试点模式的人力资本效应。研究发现,营养扶贫的国家试点模式产生了显著的人力资本效应,具体表现为受益农村儿童读高中的概率明显增加;而营养扶贫的地方试点模式并未产生类似的人力资本效应。经一系列识别假定检验与稳健性检验后,这一结论依然成立。进一步研究发现,地方试点模式之所以失效,主要源于地方财政能力不足与地方官员干扰两种原因。本文廓清了不同营养扶贫模式的异质性政策效应,为完善营养扶贫计划的顶层设计、健全解决相对贫困的长效机制提供了研究依据。

 

主讲人简介:金刚,南京大学经济学院助理研究员。研究领域包括环境经济学、能源经济学与发展经济学等。主要研究成果发表于Energy Economics、China Economic Review、International Review of Economics and Finance、《中国社会科学》、《经济研究》、《管理世界》、《中国工业经济》、《统计研究》、《财贸经济》等国内外学术期刊,主持国家自然科学基金青年项目、北京大学-林肯研究院研究基金、南京大学文科青年跨学科团队专项。获得当代经济学博士创新项目、第四届洪银兴经济学奖(青年)、第六届《中国工业经济》优秀论文奖等学术奖项。

 

太阳集团2018网站国家发展与战略研究院

 


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